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《長垣縣在行政管理事項中加快使用信用記錄和信用報告的實施辦法(草案)》民意征集
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】 發布時間: 2018-09-13 來源: 瀏覽次數  作者:  責任編輯: 【關閉窗口】

為深入推進誠信體系建設,全面鋪開信用聯合獎懲,特制訂《長垣縣在行政管理事項中加快使用信用記錄和信用報告的實施辦法(草案)》,現廣泛征求市民意見,請廣大市民向發改委提出意見和建議。

發改委郵箱:cyfgwzhk126.com ,聯系電話:8889819。


長垣縣發展和改革委員會

2018年9月13日

長垣縣在行政管理事項中加快使用信用記錄和信用報告的實施辦法(草案)


為深入貫徹《國家發展改革委 人民銀行 中央編辦<關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見>的通知》(發改財金〔2013〕920號)、《河南省人民政府辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的實施意見》(豫政辦〔2015〕161號)和《河南發展改革委 中國人民銀行鄭州中心支行 河南省機構編制委員會辦公室關于印發<關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的意見>的通知》(豫發改財金〔2015〕993號)文件精神,進一步推動我縣在行政管理領域中廣泛應用信用記錄和信用報告,特制定本實施辦法。

一、加快社會信用主體信用信息記錄建設

建立完善社會信用主體信用記錄是各責任單位在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的基礎性工作。各責任單位要按照《長垣縣人民政府辦公室關于印發<長垣縣加快推進社會信用體系建設實施方案>的通知》(長政辦〔2017〕132號)文件精神中公共信用信息征集目錄要求,依法依規將履行職責過程中產生的各類信用信息歸集、上傳至長垣縣公共信用信息平臺,疏通信用信息來源渠道,為促進經濟社會健康發展提供公共信用信息服務。同時支持已在人民銀行審核設立、備案的第三方信用服務機構根據市場信用需求,依法采集個人、企業、事業單位及其他社會組織的信用信息,建立信用信息數據庫。

二、加強信用記錄核查和推進使用第三方信用報告

(一)開展信用記錄核查。在全省實現“一站式”信用查詢的基礎上,依托長垣縣公共信用信息平臺,在行政審批、市場準入、資質審核、評優評先、債券發行等行政管理工作中,推行查詢使用信用記錄。力爭2018年底前,全縣各級行政部門和具有行政管理職能的公共事業單位在履行行政管理職責中全部開展信用記錄核查。

(二)使用第三方征信機構出具的信用報告。根據行政管理事項重要程度及其對經濟社會發展和民生建設影響程度,按照上級要求積極推進第三方信用報告的使用。一是2018年底前,推動在政府采購、政府項目招投標、財政資金扶持及食品藥品安全監管、安全生產、交通運輸、環境保護領域的重要行政管理事項中使用第三方出具的信用報告;二是力爭在2019年底前,全縣各級行政部門和具有行政管理職能的公共事業單位全面使用第三方信用報告。

三、完善使用信用記錄和信用報告的管理制度

(一)規范信用記錄和信用報告使用。各級行政機關和具有行政管理職能的公共事業單位在使用信用記錄和信用報告時,應依法做好涉及企業商業秘密和個人隱私保護工作,未經信用信息主體同意,不得將其信用記錄、信用報告及相關內容提供給其他部門、機構或個人。信用核查和信用報告有效期原則上為一年,有效期內可重復使用。

(二)完善信用信息管理制度。嚴格執行《河南省公共信用信息管理暫行辦法》,規范公共信息的征集、披露、使用、保護等。

(三)健全守信激勵和失信懲戒的聯動機制。充分認識使用信用記錄和信用報告等信用產品是提升社會誠信意識的主要途徑,建立守信弘揚機制和失信曝光機制,認真分解落實國家發改委等部門出臺的聯合獎懲備忘錄,通過宣傳誠信典型、建立審批“綠色”通道等方式對誠信者進行褒揚激勵,通過市場性、行業性、社會性等約束措施對失信者進行聯合懲戒。

四、保障措施

(一)明確責任分工。發改委會同有關行政機關和具有行政職能的公共事業單位在各自職責范圍內負責信用記錄核查和信用報告應用的日常監督管理工作。各行政機關和具有行政管理職能的公共事業單位是查詢信用記錄和應用信用報告的主體責任單位,要按照實施辦法的要求,推進信用記錄和信用報告。

(二)加大考核力度。將使用信用記錄和信用報告情況納入縣政府對各單位目標責任考核內容。各責任單位要在每年的7月5日和次年的1月5日前將行政管理事項中核查信用記錄和應用信用報告的情況報送縣發改委,對未按本辦法 要求落實相關工作任務的單位和部門,將由縣政府予以通報。

(三)加強責任追究。對未查詢信用記錄和未使用信用報告而出現決策失誤或工作失誤并造成嚴重后果的,要追究有關主管部門、單位負責人的責任。


2018年8月24日


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